ЗАЕДНО ЗА БЪЛГАРИЯ


Гост

/ #29 promyana

2013-07-21 16:52

Ето едно предложение за обсъждане за излизане от кризата и засилване на гражданския контрол в управлението:
1.Създаване на обществен съвет от експерти представители на всички професии,синдикатите,хора от средния и дребен бизнес и разбира се добри юристи,който да изработи програма за изпълнение на исканията на гражданите. Оставка на сегашния и създаване на служебен програмен кабинет. Сключване на договор между обществения съвет и програмния кабинет.Правителството да се отчита ежемесечно за изпълнението на тази програма пред парламента и обществото. Програмата задължително да засяга най-важните приоритети за страната и исканията на протестиращите.
2.Приемане от сегашното народно събрание на нов закон за изборите – изцяло мажоритарна система на избори и без участие на хора от сегашното ръководство на партиите или които са били вече в управлението на страната.При мажоритарния вот при парламентарни избори да се гласуват представители от всеки окръг на страната съобразно с броя на имащите право на глас от съответния окръг. Обявяване на ясна програма и начини за изпълнение и деклариране на пълна прозрачност на действията от кандидатите. Възможност за разговор на всеки гражданин с кандидатите. Разясняване на тези програми сред избирателите чрез множество срещи и отговаряне на въпроси от избирателите,а също и чрез медите и интернет. Гарантиране на равнопоставен, безплатен, свободен достъп до обществените медии по време на предизборната кампания.Задължително гласуване на всички. Хората само с основно образование и без образование да нямат право да гласуват.Хора с двойно гражданство,които не живеят в България да нямат право да гласуват.Машинно гласуване, видеонаблюдение на избирателните секции и запис в архив. Изборност на областните управители.Узаконяване правото на всеки гражданин или организация да сезират Коституционния съд за нередности и нарушения в законодателството и за незаконосъобразни и в ущърб на държавата и обществото решения на изпълнителната власт и да дават на народното събрание конкретни предложения за промяна на закони.
3. Възможност за промяна на конституцията чрез референдум.
4.Закон даващ възможност за отзоваване на член на правителството или цялото правителство по време на мандата им при неизпълнение или частично неизпълнение на обявената предизборна програма. Сваляне имунитета на депутатите и право на гражданите да ги отзовават,както и кметове и общински съветници и възможност за смяната им по всяко време на мандата ако не изпълняват програмата и политиката за която са избрани,извършват неправомерни действия или не действат в интерес на обществото,а само в личен или на определена малка група от хора. Това отзоваване да става при писмено искане с подпис на половината от броя на хората с които са избрани или с местен референдум в рамките на избирателния район.
Санкции за отсъствие от народното събрание.При натрупване на определен брой отсъствия да губят правото си да бъдат депутати.
Ежемесечни срещи на депутатите с избирателите им,както и възможност за извънредни срещи при неодобряване на поведението и политиката на депутатите от избирателите, изискващи бърза реакция.Регламентирано право на гражданите с референдум или подписка да искат оставката на президента.
5.Спиране на субсидиите за партиите.
6.Закон даващ възможност за граждански контрол в действията на правителството,парламент, президентство, съдебна система, митници и данъчна система,НЗОК и контрол по усвояване и използване на еврофондовете.
7.Изработване на регулаторен гъвкав механизъм за промяна на акцизи,мита и такси – за защита на развитието на селското стопанство (зърнопроизводство, растениевъдство,животно- въдство), хранително-вкусова и текстилна промишленост, туризма и важни за страната приоритетни производства и намаляване съответния внос отвън. Безлихвени заеми и субсидии за тези най важни производства в страната. Данъчни облекчения за новосъздаден бизнес в ключови и нуждаещи се от развитие сфери. Стимулиране на средния и дребен бизнес чрез нисколих- вено кредитиране,субсидии и данъчни преференции през първата година от старта му и в зависимост от най-важните производства за страната.Намаляване разрешителните режими и тежката бюрокрация при опериране на дребния и среден бизнес. Да се въведе правилото за “мълчаливото съгласие” при забавяне на издаване на разрешителни за търговска дейност повече от месец. Нулева или по-ниска данъчна ставка за реинвестираната в България печалба.
8.Сключване на споразумение за фондовете по Европейските проекти за следващия период и довършване на проектите за сегашния период като всичко това бъде обсъдено и съгласувано с обществения граждански съвет.
9.Създаване на контролен механизъм от държавните органи и гражданите при подписване договорите с частни компании за регулиране на цените и печалбата им,касаещи важни отрасли за обществото като енергетика,водоснабдяване,стационарни телефони, мобилни оператори,кабелни телевизии,интернет, всички видове горива, ж.п.,авто и авио транспорт, образование, здравеопазване,хранителни стоки,лекарства.Промяна в законите за енергетиката,така че да има по-голяма печалба за държавата и намаляване цената на тока за гражданите.
10.Сдруженията на гражданите да имат право да извършват политическа дейност.
11.Членовете на Висшия съдебен съвет и Конституционният съд да се избират пряко от народа на избори и даване възможност на гражданите пряко да сезират Конституционния съд.Мажоритарен избор на местните съдии,прокурори и съдебни заседатели. Процедури за отзоваване на съдии, прокурори и съдебни заседатели.
12.Народното събрание да може да решава да проведе национален референдум с обикновено мнозинство,а също гражданите с подписка подписана от 50 000 души,а местен с подписка от 4 % от общия брой на избирателите за съответния регион. Въвеждане на аброгативен референдум(референдум, с който гражданите могат да отхвърлят или потвърдят вече взето от законодателната или изпълнителна власт,Висшия съдебен съвет,Конституционния съд,съдебната власт,Съвета за електронни медии и Данс решение,както и международни договорености които не са не обсъждани и съгласувани с гражданското общество).
13.След гласуване на тези закони и промени разпускане на парламента и подготовка на нови избори.


Въпроси за решаване от новото правителство и парламент:

1..Промяна на данъците върху регистрираното имущество и данък печалба за физическите и юридически лица като те станат прогресивно (стъпаловидно) нарастващи,а за предприятията и компаниите прогресивно нарастващ в зависимост от размера на оборотния капитал и печалбата. Освобождаване от данъци на социално слабите, майките с малки деца.Въвеждане на необлагаем минимум на работната заплата.
2.Намаляване издръжката на НС,Президентството,Правител- ството и местната власт с 20% докато стандарта на българския гражданин се изравни със средния стандарт в Европейския съюз.
3.Намаляване на държавната администрация и преструктури- рането й.
4.Намаляване на депутатите от 240 на 120.
5.Намаляване мандата на държавните органи и народното събрание на 3 години.
4.Пряк обществен достъп до всички документи на администрацията,освен класифициран информация касаеща националната сигурност. Задължителни обществени обсъждания на закони,нормативни актове и др., при гарантиране участието на всички проявили интерес страни.
5.Закон за публично обявяване в медиите на договорите за приватизация,концесии,обществени договори и каквито и да е сделки засягащи обществото и държавата. Разсекретяване на всички сделки,договори по приватизацията и публичен отчет на всякакви разходвания на държавни пари от 1989г. насам и потърсване на отговорност от всички лица отговорни за злоупотреби или действали в ущърб на държавата и гражданите довели до закриване и ограбване на работещи предприятия - с граждански контрол.Постепенно ограничаване на всички дадени концесии за добив на природни ресурси на територията на България и континенталния шелф за срок до 10 години и бъдат незабавно прекратени тези концесионни договори, за които е установено, че се нарушават условията, при които са били сключени, без възможност за продължаване за нов срок.
Да се изгради електронна или друга система за отчет дейността на Народното събрание,правителството, президента и отделните министерства,както и областните управители,кметовете и общинските съветници.Да се отразяват от всички медии всички договори и обществени поръчки които се сключват от правителството като се дава възможност на гражданското общество да участва в изготвянето и обсъждането им и да не се сключват против волята на гражданското общество.
6.Възвръщане на контрола от държавата върху жизнено-важни за страната производства енергетика,вода,телефони,мобилни оператори,горива,подземни богатства,медии и средства за комуникация,научни технологии и др. приоритетни отрасли – над 50 % от акциите и контрол на решенията за развитието и разпределението на производствата и печалбата им. Отваряне на пазара за конкуриращи се фирми в областта на енергетиката, водоснабдяването,комуникациите с контролен дял на държавата в тях.
7.Прозрачност в действията по договаряне с чужди държави и Европейската общност и чужди инвеститори и при провеждането на конкурси. Допитване до гражданското общество преди сключването на важни за страната и скъпо струващи договори за продажба на предприятия,компании или държавна собственост. Възможност за граждански контрол на всички нива на управлението. Участие на гражданите в управлението чрез по-широко обсъждане на законопроектите.
8.Закон за обявяване на нищожни на сделките и договорите действащи в ущърб на държавата и обществото – например липса на компенсации и неустойки в договорите при неинвестиране или при недостатъчно инвестиране в приватизираните предприятия, или при разрешаване на закриването на ефективно работещи придприятия или важни за икономиката на страната и изнасяне на модерното им оборудване извън страната от чужди инвеститори,закупуване на компании,заводи или дружества на цени 15% по-ниски и повече от реалната им стойност, необявяване на задължителни квоти от производството на продадени предприятия необходими за нашата страна за важни за икономиката и потреблението на страната производства и др. Няма значение как трябва да се постигне това - чрез Върховния съд,парламента или чрез промяна на Конституцията. Нищожността да се проявява автоматично ако интересите на една от страните са явно нарушени или сделката е явно неизгодна съобразно реалната ситуация и не дава никаква защита и развитие в бъдещето. Анулиране на сключените в миналото неизгодни(очевидна загуба) за държавата и обществото сделки,концесии,обществени поръчки,сключени тайно от обществото.
9.Стимулиране в страната на еко технологии за производство на електроенергия и регулиране цената на изкупуване при разрешителното за строителство и контрол на енергоразпреде- лителните мрежи и създаване на реална конкуренция при производството на електроенергия в страната.
10..Държавата да поеме функциите на концесионните дружества.
11.Закон даващ възможност за контрол от обществото чрез съдебната система на имуществото на управляващите местна и централна власт и свързаните с тях институции,техните семейства и роднини по сигнал или съмнение.При доказване на неправомерно придобито имущество не съответстващо на доходите им,корупция или прикриване на мафия и сива икономика да се отнема цялото им имущество и да им бъде наложена забрана да бъдат в управлението на държавата на всички нива до края на живота им.
12.Съд и конфискуване на цялото имущество и забрана за участие във властта завинаги на всички управляващи за които е доказано чрез съдебно решение че са откраднали държавни пари или са се облагодетелствали от служебното си положение или сключили неизгодни сделки за страната и по този начин закрили и унищожили чрез приватизация и чрез изкуствен фалит предприятия в страната и чрез това създали безработни и загубили пазарите ни в чужбина,както и скъпо струващи машини и технологии.Разследване и връщане на откраднатите капитали от българския народ – чрез спецслужбите.
Въвеждане на индивидуална наказателна и имуществена отговорност на членовете на колективни органи, вземащи решения (Министерски съвет, общински съвети и др.) за разпореждане с имущество, природни и финансови ресурси, при констатирано накърняване на обществения интерес или престъпление, освен ако не са гласували „против” взетото решение.Въвеждане наказателна отговорност при незаконосъобразни решения на администрацията, водещи до увреждане на околната среда, природните ресурси и човешкото здраве.
13.Закон срещу съдии които подпомагат престъпността като не образуват дела или оправдават престъпления и неправомерни действия засягащи обществото при налични доказателства,както и по отношение на организираната престъпност – независимо от причините за това – облагодетелстване,служебно положение, изнудване, заплахи,подкупи.Такива съдии по закон никога повече не трябва да са в съдебната система, управлението на държавата или начело на обществени организации. Промяна на съдебната система – тя да е зависима от обществото - чрез обществени съвети да се предлага на парламента и правителството които да могат да избират съдии и съдебни заседатели за дела касаещи обществени интереси и неправомерни действия на държавните органи. Да се намалят таксите по гражданските дела в границите от 10 до 100 лева независимо от материалния интерес.Съдебните такси да се плащат в каса в съответния съд или чрез таксови марки.
14.Закон срещу забавянето на делата в съда особено срещу онези с неправомерни действия засягащи държавата обществото или негови прослойки. Да се увеличи делът на бързите производства за умишлени престъпления и увеличи наказанието за рецидивни престъпления - дребни кражби, хулигански прояви и др.
15.Обществен контрол върху работата на разузнавателните служби,специалните служби и отдела за борба с организираната престъпност относно разкриването на мафии, сива икономика и връзките на организираната престъпност с парламент, правителство и местни управления както и с международни и български компании притежаващи заводи или дялове от различни сектори на икономиката ни.Също относно връзки на държавната и местна власт с медии,чужди правителства, политици или престъпни организации зад граница и защитаващи чужди интереси в страната ни.Да се създаде служба за вътрешни разследвания и противодействие на корупцията в МВР. Същото се отнася и за проблема с подслушванията и други злоупотреби с власт на полицейските ръководители.
16.Закон за принуда на предприятията замърсяващи природната среда по какъвто и да е начин - да го отстранят или да бъдат закрити в разумни срокове и възможност за държавен и граждански контрол чрез експерти на всички предприятия и заводи. Ревизия на всички строителни разрешения по Българското Черноморие, планинските курорти. Закон срещу изсичането на горите и изнасянето им независимо чие притежание са,да се изсича само ако предварително са засадени нови гори. Държавата трябва да субсидира екологично чистите земеделски производства и да забрани опити и използване на ГМО.Разработването на нови подземни и морски богатства трябва да става само след провеждане на задължителен регионален референдум.
17.Ръководството на държавните медии да се избира от обществен съвет с участието на експерти по медиите.
18.Гражданско представителство в борда на управлението на БНБ и комисията за финансов контрол и публично оповестяване на всички решения на БНБ касаещи обществото. Премахване правото на финансовите институции едностранно да определят и изменят условията по отпуснатите заеми.
19.Намаляване на високата безработица сред младите хора за да се намали напускането на страната от тях и стимулиране от държавата на работодателите при наемане на млади хора на работа и включването им в програми за повишаването на квалификацията им и допълнителна квалификация.Закон за индексиране на доходите в съответствие със средноевропейските.
20.Повишаването на социалното подпомагане на майките с деца, достатъчно за да се стимулира раждаемостта в страната (без децата родени от непълнолетни майки). Допълнително стимулиране на младите семейства с деца.
21.Разширяване възможността за прием на студенти и самите институти,като се разкрият и нови специалности свързани с необходимостта от специалисти от съответните области на икономиката,постепенно намаляване таксите за образование на студентите до една четвърт от определената,подобряване тематиката и разчасовката така че нашето образование да се признае във все повече страни – съгласоване на програмите с водещите в това страни.Подобряване практическата насоченост на образованието на всички степени и обвързване с науката и пазара на труда и стимулиране на собственото мислене. Осигуряване на договори за работа за завършващите студенти в България и стаж на съответните работни места.Приоритетна заетост на завършващите студенти.Увеличаване до 6% на бюджета за образование и наука за сметка на МВР и държавния административен апарат.Увеличаване на проектното финанси -ране в приоритетни научни области. Рязко облекчена и бързо действаща система за достъп до европейските програми за квалификация и преквалификация при строга отчетност на резултата.Валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално и самостоятелно обучение.Създаване на няколко големи университетски научноизследователски комплекси.
22.Закон за финансов стимул на науката за създаване на нови технологии и продукти – конкретни проекти - повишаващи производителността на труда в предприятията или подобряващи екологията на страната.
23.Подобряване заетостта и инфраструктурата в малките селища и реформи в селското стопанство и туризма за да бъде по-привлекателна сфера за работа и стимулирането им от държавата и Еврофондовете.Поощряване от държавата сдруженията на селскостопанските производители и производство на екологично чисти продукти.Коригиране на договорите за аренда на държавна и общинска земя в интерес на държавата и общините.
24.Намаляване постепенно и премахване на ДДС върху сметките на гражданите за ток,газ,парно, ВИК, лекарства, учебници и учебни помагала.
25.Насърчаване на развитието на българските занаятии чрез данъчни облекчения.
26.Насърчаване на развитието и стимулиране на разпростра- нението на българската народна музика и танци вместо на попфолка и чалгата.
27.Обществен контрол върху качеството на храните, етикетите им, лабораторен контрол и липса на вредни за организма компоненти, начина на производство, контрол на съдържанието, създаване и постоянно изследване на биологично чисти райони, транспорта и съхранението на продуктите и сроковете на годност.
28.Прилагане на политика на защита интересите на българите зад граница и към чуждите граждани с българско самосъзнание, живеещи в Македония, Сърбия, Турция, Румъния, Украйна, Молдова, Русия, Татарстан, Северен Кавказ и др.
29. Създаване на българска държавна банка, която да обслужва преференциално малкия и среден български бизнес с цел създаване на нови работни места. 30. Премахване на данъка върху лихвите на депозитите. 31. Граждани на други държави да нямат право да изкупуват земя в Република България.
32.Стимулиране на българския производител на българския пазар
33.Създаване възможност за връщане на изнесените от страната пари ако се вложат в Българската икономика без да се търси произход на парите, а само да се плати малък процент на държавата.
34.Превръщане на възвръщането на пазарите за български стоки в държавна политика и участието на всички министерства в този процес,особено на външните работи.
35.Адекватни мерки за борба с корупцията,контрабандата, организираната престъпност и обогатяването за сметка на българския народ.Изработване на ефективни антимонополни закони.Въвеждане на тежки наказания – лишаване от свобода за укриване на данъци или данъчни измами в големи размери например повече от 10 000 лв на година. Задължително провеждане на тестове за лоялност към обществото с детектори на лъжата в системите на съдебната система,МРВ,ДАНС, митници и данъчни служби.
36.Намаляване на квотите за производство на скъпа електроенергия. 100% от евтиния ток, произведен от АЕЦ “Козлодуй” да се ползва за задоволяване на нуждите на вътрешния пазар.Удължаване експлотационните срокове на 5-6 блок на АЕЦ Козлодуй.Намаляване цените на тока,парното чрез граждански контрол и ревизия на начина на ценообразуване и реалните разходи и печалба на съответните фирми и дружества.Също така разтрогване на договорите с енергоразпределителните дружествата ако са в ущърб на държавата и гражданите и предоставяне управлението им под граждански контрол. Възвръщане на 51% държавен контрол на енергоразпределителните дружества и постепенното премахване на посредниците в енергетиката.Приоритет при финансиране на по-ефтини,по-ефективни и по-екологични производства на електроенергия и създаване на конкурентна среда. Промяна на законите в енергитиката така че да се използува най-ефективно енергията и с най-голяма печалба за държавата и постепенно намаляване цената на тока за гражданите и бизнеса. Индивидуални договори с Топлофикация и право на прекратяване на договора с едномесечно предизвестие от страна на клиентите и индивидуален уред за реално отчитане на изразходваната топлоенергия и ежемесечно отчитане. Премахване на дружествата за топлинно счетоводство. Разтрогване на всички концесии, касаещи доставката на вода.
Смяна на лицата от ДКЕВР и 50% гражданско участие в нея. Допълнителни данъчни стимули при повишаване на квалификацията и образованието.Въвеждане на диференциални ставки на ДДС, или намаляване на общата му данъчна ставка за някои приоритетни сектори.Премахване на монополите и рекета върху българския среден и дребен бизнес чрез създаване на реални условия за развитие на конкурентна среда в страната.В конкурсните процедури да не бъдат допускани фирми, които не са се разплатили с персонала или с наетите подизпълнители. Въвеждане на минимално почасово заплащане по браншове. Стартиране на мащабна програма за възстановяване на поливното земеделие.Насърчаване на нетрадиционните форми на туризъм – културен, археологически, етнографски, селски, балнеотуризъм, т.е. да се използва богатото многообразие на отделните региони.Да не се продава БДЖ.Ревизия на всички концесионни договори за добив на суровини и природни богатства.
37.Да се приеме Кодекс на държавните изисквания за определени стопански дейности (КДИОСД) чрез който да се гради новата система от облекчени мерки, условия, изисквания и контрол върху стартирането на бизнес.
38.Стимулиране и финансово подпомагане на българските производители да изграждат собствена мрежа от магазини и складове,така че да се намалят прекупвачите и търговците и тяхната печалба,а да се стимулира производството. Нека да повишим националния си патриотизъм като стимулираме българската икономика чрез закупуване предимно на български стоки независимо от това че може да има по качествени или по ефтини чужди стоки.По този начин ще намалее вноса на чужди стоки и ще се разрастне българската икономика!
39. Необходимо е да се обърне внимание на факторите влияещи върху здравето на гражданите – бедността,липсата на перспектива, безработицата, липсата на контрол за фалшивите и вредни храни на пазара,както и екологичното замърсяване за което държавата нехае и дори причинява с необмислените си договори в разрез с мнението на обществото, здравословен начин на живот и спорт за който да се грижат също работодателите и да се разяснява и рекламира това. Запазване на природата и прекарване повече време сред нея.Редовни превантивни прегледи и изследвания.Изследвания и даване на път на алтернативната медицина.Лечението на инфекциозните, психичните и други социално значими заболявания да се поеме от държавния бюджет.Да се субсидират ообщинки лечебни заведения в отдалечени планински райони.Въвеждане на нулева ставка на ДДС за държавните, общинските и частните лечебни заведения.По строг контрол на фармацевтичните компании и цените на медикаменти и лекарства.
40.Поставяне пред Турските власти,международните институции и съд въпроса за връщане на 10-те милиарда долара, които Турция ни дължи за имотите на тракийските българи от 1913 г. – чрез правомощията на президента да представлява България в международните отношения.Предоговаряне на транспортните споразумения с Турция, съгласно които десетки хиляди тежкотоварни автомобили рушат републиканската пътна мрежа напълно безплатно.
41.Хората които не одобряват програмите на нито един от кандидатите при избори и или самите кандидати ако половината и повече от избирателите да имат право да отлагат изборите или да съставят програма по която парламента или централната или местната власт да работят – чрез подписка и да бъдат избрани тези които имат желание и потенциал да изпълнят тази програма.
Kogato pravitelstvoto podade ostavka presidenta reshava koga da razpusne narodnoto sabranie